{"id":3221,"date":"2021-08-20T22:20:58","date_gmt":"2021-08-20T20:20:58","guid":{"rendered":"https:\/\/baynana.es\/?p=3221"},"modified":"2022-02-24T11:16:14","modified_gmt":"2022-02-24T10:16:14","slug":"hana-jalloul-hay-una-opinion-muy-estereotipada-de-los-refugiados-y-los-migrantes-que-vienen-por-via-irregular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/baynana.es\/es\/hana-jalloul-hay-una-opinion-muy-estereotipada-de-los-refugiados-y-los-migrantes-que-vienen-por-via-irregular\/","title":{"rendered":"Hana Jalloul: \u201cHay una opini\u00f3n muy estereotipada de los refugiados y los migrantes que vienen por v\u00eda irregular\u201d"},"content":{"rendered":"\n

Las crisis, las guerras y las dif\u00edciles condiciones econ\u00f3micas en muchos pa\u00edses del mundo empujan a las personas a migrar en busca de una vida mejor. En este viaje pueden perderse muchas vidas. Hoy hay m\u00e1s personas que nunca que viven en un pa\u00eds diferente al pa\u00eds en el que nacieron. Seg\u00fan el Informe sobre Migraci\u00f3n Global 2020 <\/a>de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, el n\u00famero de migrantes internacionales se estima en 272 millones en todo el mundo. Muchas personas migran por elecci\u00f3n, otras muchas por necesidad. Seg\u00fan el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados<\/a>, ACNUR, el n\u00famero de personas desplazadas\u00a0 a la fuerza en todo el mundo alcanzaba los 79,5 millones a finales de 2019. De estos, 26 millones eran refugiados, y seg\u00fan las estad\u00edsticas <\/a>de 1980 a 2015, 5.852.953 migrantes viv\u00edan en Espa\u00f1a.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Un migrante o refugiado puede obtener seguridad y oportunidades que pueden ser mejores que en su pa\u00eds. Al tiempo, son muchos los desaf\u00edos y problemas que puede enfrentar. En esta entrevista hablamos de los m\u00e1s importantes con Hana Jalloul (Zaragoza, 1978), pol\u00edtica espa\u00f1ola e investigadora en terrorismo. De madre espa\u00f1ola y padre liban\u00e9s, es doctora por la Universidad Complutense de Madrid en el Departamento de Relaciones y Derecho Internacional, y licenciada en Ciencias Pol\u00edticas y Administrativas. Entre 2020 y 2021 fue secretaria de estado de migraciones del segundo gobierno de Pedro S\u00e1nchez. Anteriormente, fue diputada en la Asamblea de Madrid durante la XI legislatura dentro del grupo parlamentario socialista y actualmente es la portavoz del mismo grupo en la Asamblea de Madrid.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son los motivos del retraso en la resoluci\u00f3n de los expedientes de asilo en Espa\u00f1a en comparaci\u00f3n con muchos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, y c\u00f3mo funciona este proceso?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El caso de Espa\u00f1a es distinto al del resto de pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea. Es cierto que algunos pa\u00edses resuelven las solicitudes de asilo en 6 meses, pero no es nuestro caso. Nosotros tardamos un poco m\u00e1s porque recibimos m\u00e1s cantidad de migrantes al ser pa\u00eds front-line<\/em>, pa\u00eds de primera entrada en cuesti\u00f3n migratoria, si hablamos de migraci\u00f3n irregular. Sabes que hay muchos tipos de migraciones: est\u00e1n los migrantes econ\u00f3micos, hay personas que vienen de manera irregular y hay otros que vienen por avi\u00f3n de manera irregular pero que luego solicitan el asilo en Espa\u00f1a. De esas personas que vienen a Espa\u00f1a y solicitan el asilo de manera irregular hablamos que en 2019 hubo 119.000 personas que solicitaron asilo en Espa\u00f1a. Entonces, como veis la cantidad de personas que vienen a solicitar asilo en Espa\u00f1a es much\u00edsimo mayor que en otros pa\u00edses de la UE.<\/p>\n\n\n\n

Y, del mismo modo, de manera irregular, tambi\u00e9n recibimos m\u00e1s inmigraci\u00f3n. Igual que Italia y Grecia, m\u00e1s que otros estados miembros. Por lo tanto, teniendo en cuenta esta circunstancia, y la cantidad de solicitantes de asilo que tenemos, el Gobierno de Espa\u00f1a tarda m\u00e1s en procesar las solicitudes. Es cierto que el Ministerio del Interior ha hecho un esfuerzo importante con la Oficina de Asilo y Refugio. Est\u00e1n gestionando en un tiempo much\u00edsimo m\u00e1s r\u00e1pido el resto de solicitudes. De hecho, hoy he estado en una conferencia con el ministro Marlaska. Habla de que ya van a un ritmo rapid\u00edsimo.\u00a0Est\u00e1n al nivel de entrada de los expedientes. Por lo tanto, se est\u00e1n acortando much\u00edsimo los plazos de resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El n\u00famero de refugiados sirios en comparaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea es reducido, \u00bfpor qu\u00e9?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La raz\u00f3n principal es que depende, porque hay distintas razones. Hay personas que a lo mejor su plan no era venir aqu\u00ed inicialmente. Entran aqu\u00ed primero y luego se mueven a otros pa\u00edses donde pueden tener familia. Muchas personas sirias que han venido aqu\u00ed tienen familia en otros estados miembros y se mueven posteriormente.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n est\u00e1 el tema de la espera de los papeles, a veces es un poco larga. Pero en el caso de los refugiados sirios, en todos los casos si son refugiados sirios, ya su situaci\u00f3n es regular cuando llegan a Espa\u00f1a. Es distinto a otras nacionalidades que solicitan el asilo. Ellas tienen que esperar a que termine la gesti\u00f3n documental. Estas personas s\u00ed que tienen que esperar m\u00e1s tiempo. No es el caso de los refugiados sirios. Llegan en situaci\u00f3n de regularidad documental porque tienen el estatuto de asilo concedido.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHay partidos en Espa\u00f1a que apoyen el tema de los refugiados y migrantes ?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo que ha hecho la izquierda en este pa\u00eds siempre ha sido apoyar programas. Como esos Programas de Refugiados o Migrantes. El Programa de Reasentamiento Nacional es un Programa del Gobierno de Espa\u00f1a. El Gobierno de Espa\u00f1a est\u00e1 trabajando y ya va a presentar el Reglamento de Extranjer\u00eda, el cambio del reglamento. Adem\u00e1s, tiene en su proyecto de Legislatura aprobar la Ley de Extranjer\u00eda. Durante la pandemia se aprobaron much\u00edsimas instrucciones. Se han gestionado muy bien los Centro de Acogida, se han abierto para los migrantes irregulares en las Islas Canarias centros propios que antes no exist\u00edan. Y yo misma tambi\u00e9n abr\u00ed para migrantes LGTB el primer Centro de Refugiados LGTB Migrantes el a\u00f1o pasado. As\u00ed que creo que las pol\u00edticas de la izquierda favorecen definitivamente la vida de los migrantes en este pa\u00eds. Mucho m\u00e1s de lo que han hecho las pol\u00edticas de derechas, mucho m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Muchos refugiados hablan de problemas con los programas de asilo y su corta duraci\u00f3n, y algunos de ellos han sido amenazados con ser excluidos del programa de asilo. \u00bfTiene una explicaci\u00f3n para eso?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es un sistema de acogida en el que las garant\u00edas de protecci\u00f3n son bastante buenas y en algunos casos son mayores, podr\u00edamos decir, que en otros sitios. Porque la duraci\u00f3n del itinerario es larga. Se puede alargar de 18 a 24 meses y se intenta proveer de todas las garant\u00edas posibles. Yo no s\u00e9 acerca de estos casos, desde luego el Gobierno de Espa\u00f1a siempre se ha preocupado de que el sistema de acogida fuera completo. Y de que llegaran las ayudas de todo tipo. Adem\u00e1s, depende de otros factores: el Centro de Acogida, si son solicitantes o no, si est\u00e1n en 1\u00aa o 2\u00aa fase las ayudas son distintas, los itinerarios, etc. Tambi\u00e9n se trabaja sobre programas particulares de violencia de g\u00e9nero, de trata, etc. Adem\u00e1s, se ense\u00f1a el idioma, etc. Lo que yo os aconsejo es comunicar este tipo de casos concretos a la Secretar\u00eda de Estado de Migraciones.<\/p>\n\n\n\n

Lo que se ha hecho\u00a0 hasta ahora por ejemplo es esperar al arraigo con un contrato de trabajo cuando se lleva m\u00e1s de 3 a\u00f1os en Espa\u00f1a. Generalmente se va a la figura del arraigo para tener ya la residencia en el caso de que no se hubiera dado antes el asilo o el refugio. Es la \u00fanica soluci\u00f3n que hay ahora, de ah\u00ed que haya un inter\u00e9s importante en cambiar el Reglamento de Extranjer\u00eda y la Ley. Hay que flexibilizar los procedimientos. Es decir, por ejemplo, ahora es obsoleto decir que a las personas se les hace un contrato de un a\u00f1o cuando ni siquiera los espa\u00f1oles tienen contratos de un a\u00f1o. Ese tipo de medidas que exist\u00edan en el Reglamento, en el futuro se tendr\u00e1n que cambiar.<\/strong> Hay que flexibilizar los mecanismos para facilitar temas. Como por ejemplo, el arraigo de las personas que ya llevan 3 a\u00f1os o m\u00e1s en situaci\u00f3n irregular, para que puedan tener sus papeles en regla. Que no se queden en irregularidad documental sobrevenida, entre que les deniegan el asilo y cumplen el tiempo del arraigo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfAbandonar\u00eda el Gobierno a migrantes y refugiados si no tuvieran m\u00e1s remedio que quedarse en la calle?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta ahora el Estado no les va a dejar y siempre hay un sistema de ayudas para poder estar con las personas en este caso m\u00e1s vulnerables. Este es un caso claro de ello, pero la forma m\u00e1s efectiva de atender a estas personas para que no se queden en irregularidad documental sobrevenida es cambiar el Reglamento de Extranjer\u00eda y la Ley<\/strong>. Esa es la soluci\u00f3n a nivel normativo m\u00e1s eficaz. El Gobierno de Espa\u00f1a, a trav\u00e9s de su secretario de Estado est\u00e1 haciendo un trabajo muy importante en este sentido. Siempre lucha por la dignidad de las personas, est\u00e1 trabajando en ello. El Reglamento va a salir pr\u00f3ximamente.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe ha realizado alguna acci\u00f3n con respecto a los menores?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La reforma del Reglamento de Extranjer\u00eda sobre todo es una reforma, que aunque ahora mismo es menor, se quiere sacar r\u00e1pidamente para los menores no acompa\u00f1ados y tambi\u00e9n para los j\u00f3venes ex-tutelados en Espa\u00f1a. Luego se pretende hacer una reforma un poco m\u00e1s amplia, espero que en un a\u00f1o o menos. Se trabajar\u00e1 en otro tipo de reformas. Pero esta reforma es importante porque bien sab\u00e9is que muchos j\u00f3venes que llegaban aqu\u00ed no ten\u00edan permiso para trabajar antes. Por eso, yo como secretaria de Estado firm\u00e9 el permiso de trabajo para los menores no acompa\u00f1ados. Eran ni\u00f1os que ten\u00edan entre 16 y 18 a\u00f1os, con regularidad documental, personas con lo que se llama una residencia no lucrativa, pero que no ten\u00edan derecho a trabajar. Yo firm\u00e9 una instrucci\u00f3n para que tuvieran el derecho a trabajar que todav\u00eda est\u00e1 vigente. Por lo tanto, los j\u00f3venes menores no acompa\u00f1ados entre 16 y 18 a\u00f1os pueden trabajar. <\/p>\n\n\n\n

El problema es que cuando cumplen 18 a\u00f1os y no tienen una actividad laboral continuada, llegan a los 19, pierden la residencia por una sentencia que hay. Deben acreditar que tienen el 400% del IPREM<\/a>. No pueden hacerlo con la ayuda de entidades. Entonces, la intenci\u00f3n de esto es arreglar un poco la situaci\u00f3n de chicos que ya han estado regulares en Espa\u00f1a, sobre todo que tengan el derecho a trabajar. Va a salir en breve, es una reforma del reglamento importante. Sobre todo afecta en este caso a los menores extranjeros no acompa\u00f1ados y a los j\u00f3venes ex-tutelados.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es la necesidad de tener medios de comunicaci\u00f3n que atiendan a los refugiados como \u201cBaynana\u201d y les brinden informaci\u00f3n? \u00bfY qu\u00e9 contenido deber\u00edan brindar?<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Yo creo que las historias que hay que contar aqu\u00ed\u2026 Primero es importante hacer que las personas sean conscientes de lo que sufre una persona refugiada cuando viene aqu\u00ed. Yo pienso que vosotros como periodistas, que adem\u00e1s sois tambi\u00e9n solicitantes de asilo, que hab\u00e9is vivido la experiencia, hab\u00e9is vivido un pa\u00eds que est\u00e1 en guerra como Siria… Lo que ten\u00e9is que hacer es reflejar a trav\u00e9s de vuestro medio de comunicaci\u00f3n, primero el sufrimiento que supone abandonar el pa\u00eds. Porque hay una opini\u00f3n muy estereotipada de lo que son los refugiados que vienen aqu\u00ed y de otro tipo de migrantes que vienen por v\u00eda irregular. Yo creo que vosotros ten\u00e9is que reflejar el sufrimiento de las personas. No es f\u00e1cil para las personas que vienen aqu\u00ed. Tambi\u00e9n deber\u00edais denunciar ciertas cosas que no son f\u00e1ciles. Por ejemplo, los procesos de gesti\u00f3n documental son muy tediosos y muy lentos. Entonces, aunque se est\u00e1 trabajando en ello y se va a hacer de manera m\u00e1s r\u00e1pida, siempre hay que trabajar y sobre todo con una misi\u00f3n did\u00e1ctica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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