{"id":8486,"date":"2024-02-11T19:53:02","date_gmt":"2024-02-11T18:53:02","guid":{"rendered":"https:\/\/baynana.es\/?p=8486"},"modified":"2024-02-12T01:18:43","modified_gmt":"2024-02-12T00:18:43","slug":"pacto-europeo-la-politica-migratoria-se-endurece-una-vez-mas-en-el-viejo-continente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/baynana.es\/es\/pacto-europeo-la-politica-migratoria-se-endurece-una-vez-mas-en-el-viejo-continente\/","title":{"rendered":"Pacto europeo: la pol\u00edtica migratoria se endurece una vez m\u00e1s en el viejo continente"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-post-date\"><time datetime=\"2024-02-11T19:53:02+01:00\">11 febrero\u060c 2024<\/time><\/div>\n\n\n<p>A medida que aumenta el n\u00famero de personas obligadas a abandonar sus pa\u00edses, Europa parece cerrar cada vez m\u00e1s sus puertas. Pa\u00edses que antes eran favorables a la acogida est\u00e1n aprobando leyes para dificultar la obtenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda o para favorecer las expulsiones, como Alemania. Otros, como Francia, proponen leyes muy controvertidas y cercanas a la agenda de la extrema derecha. Todo esto, enmarcado en una pol\u00edtica europea que se endurece, lo que tiene tambi\u00e9n consecuencias sobre Espa\u00f1a.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El pasado diciembre, el Parlamento Europeo y los Estados miembros alcanzaron un <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/eu-migration-policy\/eu-migration-asylum-reform-pact\/timeline-migration-and-asylum-pact\/\">principio de acuerdo sobre la reforma de la pol\u00edtica migratoria<\/a>, despu\u00e9s de a\u00f1os de negociaciones. El texto a\u00fan no se ha adoptado definitivamente, pero todos los Estados miembros, incluidos los pa\u00edses m\u00e1s favorables a la inmigraci\u00f3n como Alemania, han dicho \u00abs\u00ed\u00bb. Entonces, \u00bfqu\u00e9 contiene el texto?<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, la UE prev\u00e9 crear un mecanismo de solidaridad entre pa\u00edses en beneficio de los \u00abEstados bajo presi\u00f3n migratoria\u00bb, lo que podr\u00eda dar lugar al traslado de personas de un pa\u00eds a otro. En segundo lugar, se acelerar\u00e1 el \u00abfiltrado\u00bb de inmigrantes en las fronteras: deber\u00e1 realizarse en un plazo de cinco d\u00edas. Una de las medidas m\u00e1s sonadas es la posibilidad de que los Estados se nieguen a aceptar a determinadas personas a cambio de una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica.\u00e7<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene para Espa\u00f1a?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>El pacto ha provocado las cr\u00edticas de muchas ONG de derechos humanos y refugiados como <a href=\"https:\/\/www.cear.es\/pacto-migracion-socava-derecho-de-asilo\/\">la Comisi\u00f3n Espa\u00f1ola de Ayuda al Refugiado (CEAR)<\/a>. Ver\u00f3nica Laorden G\u00f3mez Pav\u00f3n, responsable estatal del servicio de investigaci\u00f3n y estudios de la CEAR , ex asistente parlamentaria y con un m\u00e1ster en derechos humanos y migraci\u00f3n internacional, cree que la introducci\u00f3n de nuevos controles en la frontera es uno de los elementos m\u00e1s preocupantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo deja claro el texto en qu\u00e9 lugar se van hacer estos controles. Puede ocurrir que sea en condiciones de privaci\u00f3n de libertad, algo que tiene que ser el \u00faltimo recurso\u201d, explica. A\u00f1ade que no se va a exigir la presencia de un abogado sino un accesoriamente legal \u00abque est\u00e1 vagamente definido\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>El pacto deber\u00eda firmarse antes de las elecciones europeas de junio. Tendr\u00e1 varias consecuencias en Espa\u00f1a. Seg\u00fan Laorden, podr\u00eda introducir discriminaciones por raz\u00f3n de nacionalidad porque el nuevo procedimiento fronterizo \u00fanico de asilo y retorno, acelerado, se har\u00e1 bajo la presunci\u00f3n de que la mayor\u00eda de las personas que llegan no tienen necesidades de protecci\u00f3n y que el estudio de las solicitudes podr\u00e1 hacerse en el plazo m\u00e1s breve posible. Este procedimiento se aplicar\u00e1 de manera discriminatoria a aquellas personas cuya nacionalidad tenga una tasa de reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado menor del 20% en la UE. \u00abPor ejemplo, Nigeria tiene una tasa de reconocimiento a Espa\u00f1a del 29% y en Europa es del 13%. Probablemente [las personas que vengan de Nigeria] tendr\u00e1n menos garant\u00edas de protecci\u00f3n\u00bb, detalla.<\/p>\n\n\n\n<p>En su opini\u00f3n, existe tambi\u00e9n el riesgo de que los acuerdos de cooperaci\u00f3n con pa\u00edses del norte de \u00c1frica se consoliden y multipliquen. \u201cEste pacto va a promover la firma de acuerdos con el fin de ceder la gesti\u00f3n de las migraciones a terceros pa\u00edses. Es una externalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de las fronteras\u201d, aclara.<\/p>\n\n\n\n<p>El d\u00eda 1 de febrero, varias decenas de personas se reunieron en el espacio Conciencia Afro de Madrid para dialogar sobre el tema. La abogada de inmigracion y extranjer\u00eda que trabaja en Canarias, Loueila Mint El Mamy, quiso destacar que<em> <\/em>\u201ccentros de detenci\u00f3n y pruebas de determinaci\u00f3n a menores sin respetar sus garant\u00edas, todo eso ya existe en Canarias. Podemos hablar de endurecer, pero sigue siendo dura la pol\u00edtica europea.<em>\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8491\" srcset=\"https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-300x200.jpg 300w, https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-768x512.jpg 768w, https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/baynana.es\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/EOT2293-600x400.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Loueila El Mamy, abogada de inmigraci\u00f3n y extranjer\u00eda que trabaja en Canarias recibi\u00f3 un largo aplauso. Foto de Eduardo Oyana<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Este pacto introduce nuevos conceptos, como el de instrumentalizaci\u00f3n. Es decir, cuando un pa\u00eds utiliza la inmigraci\u00f3n para desestabilizar a otro. Javier Moreno, abogado especializado en derecho de migraci\u00f3n, que tambi\u00e9n particip\u00f3 en la conferencia, explic\u00f3 lo que esto significa: \u201cEn este caso, un estado va a poder no aplicar los procedimientos de asilo. No tenemos controles o maneras de supervisar este r\u00e9gimen de excepci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Paula Guerra Caceres, comunicadora social y ex presidenta de SOS Racismo Madrid, propuso una lectura antirracista y decolonial de este nuevo pacto. En sus palabras, \u201ctodos estos sistemas legales mantienen un ordenamiento colonial que establece que hay determinados cuerpos que no merecen vivir\u201d<em>. <\/em>Concluy\u00f3 su an\u00e1lisis recordando: \u201cSi la extrema derecha ha tensionado el debate, no podemos olvidar que todas estas pol\u00edticas han sido implementadas por gobiernos socialdem\u00f3cratas\u201d<em>.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Europa endurece as\u00ed su pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n, lo que tiene consecuencias para todos sus pa\u00edses miembros. Pero algunos de ellos no han esperado a este pacto para tomar sus propias medidas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Francia: La pol\u00e9mica Ley de Inmigraci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En Francia, la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/download\/pdf?id=h1hWgkFVBQxe8aaVItdG51sDFihSq-tW46KWa2ISZzs=\">ley de inmigraci\u00f3n<\/a> propuesta por el gobierno en febrero ha provocado una ola de indignaci\u00f3n. Entre 75.000 y 150.000 personas se manifestaron en Par\u00eds y un gran n\u00famero de asociaciones, grupos y personalidades p\u00fablicas se opusieron a la ley. Algunos departamentos incluso dijeron que no la aplicar\u00edan.<\/p>\n\n\n\n<p>El 26 de enero, algunas de las medidas fueron censuradas por el Conseil Constitutionnel (\u00f3rgano encargado de comprobar que las leyes se ajustan a la Constituci\u00f3n). Entre ellas estaba el muy controvertido art\u00edculo sobre la \u00abpreferencia nacional\u00bb, una idea que suele promover la extrema derecha. El art\u00edculo pretende impedir que los extranjeros que trabajan en Francia y est\u00e1n presentes en el pa\u00eds menos de 30 semanas (menos tiempo para los que no trabajan) tengan derecho a prestaciones familiares y de vivienda.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"fr\" dir=\"ltr\">D\u00e9cision n\u00b02023-863 DC du 25 janvier 2024,<br>Loi pour contr\u00f4ler l&#39;immigration, am\u00e9liorer l&#39;int\u00e9gration<br>[Non conformit\u00e9 partielle &#8211; r\u00e9serve]\u27a1\ufe0f <a href=\"https:\/\/t.co\/ibwvVbwvay\">https:\/\/t.co\/ibwvVbwvay<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/jujq4cLSGB\">pic.twitter.com\/jujq4cLSGB<\/a><\/p>&mdash; Conseil constit (@Conseil_constit) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Conseil_constit\/status\/1750541557269180784?ref_src=twsrc%5Etfw\">January 25, 2024<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>En concreto, \u00abesta parte de la ley iba a afectar a 110.000 personas, entre ellas 30.000 ni\u00f1os\u00bb, afirma Arnaud Bontemps, portavoz del colectivo <em>Nos services publics<\/em>, que ha publicado <a href=\"https:\/\/files.umso.co\/lib_ufoFEvhlRMwflNFx\/1406wnygn4ay8nnp.pdf\">un an\u00e1lisis<\/a> basado en el trabajo de cuatro economistas. La idea es poner de relieve las consecuencias pr\u00e1cticas de esta parte de la ley, a trav\u00e9s de estudios de casos. \u00abHay un ejemplo especialmente llamativo. Se trata de dos madres solteras con un hijo de nueve meses. Ambas trabajan a tiempo parcial como auxiliares de cuidados. Si se aprobara la ley, una de ellas, que no es francesa, perder\u00eda casi 1.000 euros al mes en prestaciones por hijo y vivienda: s\u00f3lo recibir\u00eda su salario neto de 650 euros para ella y su peque\u00f1o\u00bb, explica el portavoz.<\/p>\n\n\n\n<p>Este an\u00e1lisis demuestra, en su opini\u00f3n, que la preferencia nacional no beneficia a nadie: \u00abDicen que esta ley favorecer\u00e1 la situaci\u00f3n de los franceses, pero lo \u00fanico que hace es empeorar la de los extranjeros\u201d.<em> <\/em>Por tanto, esta parte de la ley ha sido censurada, una \u00abbuena noticia\u00bb para Arnaud Bontemps, que sin embargo matiza: \u00abEste debate ha demostrado que los obst\u00e1culos que parec\u00edan totalmente insalvables han sido finalmente superados\u00bb<em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de la \u00abpreferencia nacional\u00bb, el Gobierno quer\u00eda endurecer las condiciones de acceso a la reagrupaci\u00f3n familiar, autorizar la toma de huellas dactilares y fotograf\u00edas de extranjeros sin su consentimiento y poner fin al <em>Ius soli<\/em> autom\u00e1tico para los hijos de extranjeros nacidos en Francia. Todas estas medidas fueron rechazadas por el Consejo Constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, se mantienen algunos elementos de la ley, en particular la obligaci\u00f3n para los reci\u00e9n llegados de firmar un contrato por el que se comprometen a respetar los \u00abPrincipios de la Rep\u00fablica\u00bb, la simplificaci\u00f3n de la expulsi\u00f3n de los extranjeros que hayan cometido delitos y la facilitaci\u00f3n de la regularizaci\u00f3n de los trabajadores indocumentados en profesiones con escasez de personal.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Alemania: facilitar las expulsiones pero atraer mano de obra<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>M\u00e1s sorprendente a\u00fan, Alemania, hasta ahora muy abierta a la inmigraci\u00f3n, propuso el pasado octubre una ley para facilitar la expulsi\u00f3n de refugiados sin derecho de estancia. La duraci\u00f3n m\u00e1xima de la detenci\u00f3n policial ha sido aumentada de 10 a 28 d\u00edas. El objetivo es dar m\u00e1s tiempo a las autoridades para organizar las expulsiones, que se producir\u00e1n sin previo aviso, salvo en el caso de familias con hijos menores de 12 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se ampliar\u00e1 la posibilidad de registrar pisos y albergues para que la polic\u00eda pueda recuperar datos y los procedimientos de recurso ante los tribunales ser\u00e1n acelerados. Los plazos de expulsi\u00f3n variar\u00e1n de un Estado federado a otro.<\/p>\n\n\n\n<p>Este giro en la pol\u00edtica migratoria alemana ha causado revuelo en el pa\u00eds. El canciller Olaf Sholz salt\u00f3 a la portada de Der Spiegel en Octubre, con motivo de <a href=\"https:\/\/www.spiegel.de\/politik\/deutschland\/olaf-scholz-ueber-migration-es-kommen-zu-viele-a-2d86d2ac-e55a-4b8f-9766-c7060c2dc38a\">una entrevista<\/a> en la que declar\u00f3: \u201cTenemos que deportar a gran escala\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley tiene un segundo objetivo: facilitar determinadas regularizaciones para aumentar la oferta de mano de obra cualificada. Para ello, se han flexibilizado las condiciones para obtener la nacionalidad. Alemania es un pa\u00eds envejecido que quiere atraer a trabajadores cualificados de Asia. El ministro de Trabajo, Hubertus Heil (SPD), explicaba en <a href=\"https:\/\/www.spiegel.de\/panorama\/bundesregierung-wirbt-um-fachkraefte-aus-vietnam-und-thailand-a-5fedc069-4004-477c-90aa-d86d18e2db72\">el diario Der Spiegel<\/a>: \u00abMe gustar\u00eda que pudi\u00e9ramos atraer cabezas pensantes y manos colaboradoras, tambi\u00e9n de Vietnam y Tailandia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros pa\u00edses est\u00e1n introduciendo medidas restrictivas similares. Dinamarca, por ejemplo, lleva varios a\u00f1os aplicando una pol\u00edtica de reducci\u00f3n de la inmigraci\u00f3n. En el caso de Suecia, la derecha y la extrema derecha han formado una coalici\u00f3n y la pol\u00edtica migratoria se endurance desde hace a\u00f1os. Hay tambi\u00e9n cada vez m\u00e1s pa\u00edses que firman acuerdos para repartirse la carga de la acogida de migrantes. En noviembre de 2023, Italia firm\u00f3 un <a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Accordo-Italia-Albania_compressed.pdf\">acuerdo con Albania<\/a><strong>,<\/strong> mientras Reino Unido, que abandon\u00f3 la UE en 2020, <a href=\"https:\/\/commonslibrary.parliament.uk\/research-briefings\/cbp-9568\/\">firm\u00f3 un acuerdo con Ruanda el pasado diciembre<\/a>. Gran parte del viejo continente avanza hacia una l\u00f3gica de muros cerrados.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>11 febrero\u060c 2024 A medida que aumenta el n\u00famero de personas obligadas a abandonar sus pa\u00edses, Europa parece cerrar cada vez m\u00e1s sus puertas. Pa\u00edses que antes eran favorables a la acogida est\u00e1n aprobando leyes para dificultar la obtenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda o para favorecer las expulsiones, como Alemania. 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